党的十八大报告认为，要坚决回头中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。这四者之间是紧密联系、相互促进的，其中新型工业化是其他三者发展的基础，要回头具备中国特色的新型工业化道路，必需前进工业经济转型升级。　　回头中国特色新型工业化道路，就必需前进工业经济转型升级，唯有如此才能有效地消弭工业发展中面对的艰难和挑战，有效应对各类危机和对立，充分发挥各地的资源优势和科技优势，打造出一批具备竞争力的优势产业，在未来的发展中夺得先机。如何更进一步前进工业经济的转型升级?本文对海安县工业经济升级发展情况展开调查研究分析，并对县域工业经济如何转型升级做到了一些思维。

　　一、海安县工业经济转型升级情况　　近年来，海安县工业经济持续较慢发展，优势产业增势强大，新兴产业发展很快，经济规模不断扩大，构成了较好的产业格局和一定的发展基础，累积了加快发展的强劲势能。　　(一)引人注目载体建设。

海安县引人注目结构调整和自主创新，培育发展新兴产业，改建提高传统产业，大力发展装备制造业，着力打造出板块经济，增进工业经济转型升级。海安县把招商引资政策和增进产业核心区政策有机融合一起，集中于扶植产业发展的关键项目，更有跨国公司和国内外知名企业进驻，十多家世界500强劲和国内500强劲知名企业前来合资、合作。海安县坚决规模化、集约化的原则，规划建设了四大工业片区，力求园区发展与产业集群发展规划相衔接，按照功能区区分，根据资源、生态、产业环境等综合因素合理确认园区的定位，建构了产业集群的有效地载体。

海安国家级开发区规划建设了电子产业园，重点发展电力装备、电子、色织等特色产业园。海安省级高新区规划建设了新材料、新能源产业园，重点发展新材料、新能源等高新技术产业。上海杨浦(海安)工业园、欧洲工业园、清华(启迪)海安软件园也争相在海安县落地生根开花结果。

与此同时，海安县大力实行品牌战略，重点扶植技术含量与附加值低、有市场潜力的名牌产品企业，希望名牌产品企业很快不断扩大品牌经营规模，增进名牌产品企业多层次、全方位的牵头协作，构建资源共享。　　(二)推崇新兴产业。

海安县以优化结构驱动总量不断扩大，优先发展新兴产业，重点发展主导产业，着力提高传统产业，大力发展太阳能光伏电池及组件、LED新的光源、风力发电设备、锂离子电池、氢燃料电池等新能源项目，可行性竣工省内外具备最重要地位和较强竞争力的新能源产业研发、生产、应用于样板基地。目前，欧贝黎太阳能电站、浚丰太阳能、吉阳恒基、中联科伟达、卡姆丹克等重大项目建设成功前进。海安县相结合鹰球集团、晨朗电子、万宝实业、中平神马等重点骨干企业，环绕纳米永磁材料、高性能粉末材料等新材料产业，大力拓展各类粉末冶金的研制、研发、工艺设计、模具设计和技术引进，减缓电子信息材料、超导材料、纳米材料、高分子复合材料、高性能金属材料、纤维新材料、化工新材料、特种工程材料等新材料的引入、研发、生产。

　　(三)打造出产业集群。环绕打造出千亿级装备制造业产业集群的发展目标，海安县竣工了江苏省装备制造业特色产业样板基地和长三角北翼最重要的高端装备制造业基地。充分发挥省输变电特色产业基地的示范作用，扩展了高端产品市场，提升了产品市场占有率。

大力前进国家火炬计划大型水泥成套设备特色产业基地建设，鹏飞集团、海建股份等企业提升了对外总承包能力，首度构成了集工程设计、产品开发、设备生产、工程成套和技术服务为一体、具备较强竞争力的大型企业集团。以先进设备生产技术改造提高锻压机械制造业，重点发展了数控剪折机床、数控卷板机鎗、数控切削设备、数控钻床等产品，减缓石化、钢铁、造船、汽车、矿山、加热器等领域机械锻压设备的研制和生产。充分发挥省级锻压机械产品检测中心公共平台起到，提高产品质量和水平，做到大做到强劲恒力重工、江海机床、瑞安兹机械、威仕重型、百协锻锤等重点骨干企业。

减缓前进国家火炬计划特色产业基地“电梯部件设计与生产产业基地”建设，充分发挥申菱电器、海迅特雷卡、中尧特雷卡、兴华胶带、威尔曼集团、江中机电等龙头企业造就效应，增大与国内外著名整机厂商的合作力度，在展开设施生产的基础上，向整机生产方向发展。着力优化汽车零部件行业的产业链结构，研发各类新型产品，提升汽车零部件产品的技术含量和附加值，创立自有品牌。目前，汽车零部件产业已享有鹰球集团、耀华玻璃、华威滤清器等龙头企业，亚太重合金、润通等重大项目建设前进成功。　　(四)强化升级创意。

海安县紧盯国际高新技术的发展方向，环绕国际国内两个市场，用高新技术和先进设备适用技术展开产业改建，减缓科技进步和产业升级，打造出丝绸、纺织、化纤三大产业链，实行品牌化战略，增进了传统产业的提档升级。大力发展丝绸后道整理的生产和加工能力，提升服装、服饰品、复制品、高档真丝面料等产成品的比例，将原料优势就地转化成产品优势。

充分发挥鑫缘丝绸、华艺扎染、恒源丝绸等企业现有各类品牌优势，制成了在国际上有知名度、国内有影响力的优势产业。目前，鑫缘集团在国内行业名列第二，该集团正在建设中国唯一的丝绸文化博物馆、国家级桑蚕茧丝产业研究中心。引领纺织企业用新工艺、新技术大大提升纺织业生产水平和产品质量，引入国际先进设备技术装备，构建了从单机自动化向工序倒数化改变，提升了劳动生产率和行业竞争力，经济效益明显提高。

　　二、前进县域工业经济转型升级的对策建议　　(一)建设一批重大项目　　1大力拓展项目源。以发展创新型经济居多攻打方向，环绕减缓前进经济结构调整、产业结构升级和自主创新，减缓重大项目源的储备与研发，主动接入世界五百强企业、央企、国内外知名企业，接续先进设备地区产业移往，作乱储备一批项目;以调整产品结构居多线，使用先进设备技术、先进设备标准、新型业态和信息化前进传统产业升级改建，打造出设施完备的产业链，构建从数量型向技术、规模、效益型改变，内生一批技术改造项目;大力实行招才引智工程，引入高端人才或技术团队，攻下根本性技术难题，主动接入国内外高校、科研院所，接续实行一批技术创新、科技成果转化成项目。　　2引领社会资金投向。

根据国家产业结构调整指导目录及十大产业大力发展规划，及时改动完备产业转型升级指导目录，引领社会投资投向。希望企业利用国家增值税转型、引进技术设备减免进口关税、根本性技术装备进口关键零部件征税等投资优惠政策，减少投资成本，减少投资效益。严苛容许高耗能产业发展，提升行业管理制度门槛，充分运用金融、土地、环保等杠杆，容许和出局领先生产能力，希望社会资金投向市场前景好、科技含量低、能源消耗较低的产业。　　3减缓重点项目建设。

重点抓好零增地技改、存量提高、结构调整、创意成果产业化、生产性服务业等根本性工业投资项目，每年编成根本性工业项目年度计划，抓好工业经济转型升级重点项目建设，为构建产业发展目标获取支撑点。建立健全重大项目前进协商机制，定期和定期的组织开会专题协调会，及时研究解决问题产业规划、空间布局、项目建设中的引人注目问题，强化协商服务，增进重大项目尽早建成投产并达产达效，充分发挥重大项目对优化结构的造就起到。

　　(二)培优扶强茁壮企业　　1希望企业争先做到优做到强劲。引人注目用好现有资源前进兼并重组和伸延产业链，着力稳固一批、打造出一批在全省、全国乃至全球同行业中领先的企业(集团)群体。

着力培育上市企业，按照“筛选培育一批、升格辅导一批、申报一批”的拒绝，常态维持上市后备企业队伍;着力培育龙头型企业，创建重点培育大企业库，确认分年度规模培育计划，采行“一企一策”，培育在全省、全国一流的行业龙头企业;着力培育骨干型企业，环绕追加销售5000万元以上企业和高新技术企业，希望打造出一批“专、精、兹、新的”骨干企业，力主一批企业挤身亿元企业行列，构成配套性强劲、特色独特的骨干企业团队。　　2实行现代企业管理制度。

以“并转机制、捉管理、练内功、增效益”为核心，创建和完备法人管理结构，创意经营管理机制，大大强化企业的市场应变能力和核心竞争力。充分发挥质监、工商联、行业商会等职能主管部门的起到，通过分层次举行企业管理科学知识专题培训班，增进企业管理人员改版理念、提高能力。定期开会管理现场推介会，增大宣传报道和舆论引领的力度，通过回头过来自学和区域内典型推展，大力推展和应用于先进设备企业的卓越绩效管理模式，为企业搭起互相学习、交流、糅合的平台。

　　3提倡企业实行品牌战略。制订品牌战略长年规划和近期目标，增大品牌的投放和宣传力度，提升品牌创立的运营技巧，渐渐构成品牌培育、扶植、确认、奖励等一系列机制。引领优势企业以创一流品牌、树根一流业绩为理念，竖立反感的品牌意识，在品牌的创立、推展、创意和经营上狠下功夫，增大创牌进程，重点引领丝绸纺织产业品牌化，创立自律品牌，提高品牌产品市场份额。

大力希望享有国家驰名商标、中国名牌产品的企业通过吞并、重组，变长产业链条，伸延品牌产品，充分发挥“产品品牌”和“企业品牌”的优势效应，缩放品牌效应。　　(三)提高产业创新能力　　1提高“两化融合”水平。

企业信息化的提高终将造就企业自主创新能力的提高，强化信息技术在工业领域的推广应用，增进企业生产经营各环节中渗入融合，充分发挥信息化对工业发展的大幅提高造就起到。着力前进产品研发、设计的信息化，增进工业产品的更新换代，提升附加值和竞争力。前进生产装备与过程的信息化和自动化，提升工艺水平和生产效率。前进企业管理信息化，增进企业资源优化和管理水平提高。

前进产品流通信息化，不断扩大企业电子商务应用于，实行中小企业电子商务前进工程。　　2完善产业设施服务体系。按照创建现代产业体系的目标拒绝，增进制造业与服务业互相设施，建立健全中小企业服务体系。

结合实际，相结合产业集群和产业特色园区，重点发展金融服务、信息服务、物流会展、科技服务、商贸服务、文化创意、外包服务等生产性现代服务业，希望制造业企业分离出来外包生产服务，实行主辅分离出来。重点反对专业服务机构，接续融资租赁、研发设计与样品生产、咨询服务、产品检测、第三方物流、专业售后服务、设备修理与出租、节能环保服务、人才交流与培训、会展传媒服务等服务外包业务。重点反对服务平台建设，还包括工业设计研究服务平台、电子信息服务平台、电子商务平台、科技创新服务平台、金融服务平台等的建设，构成一批服务工业经济发展的服务业骨干企业和样板项目。

　　3增强企业技术创新主体地位。实行知识产权建构能力提高工程，希望企业强化对自律研发产品专利申请维护力度尤其是发明专利申请人力度，希望企业实行职务发明者，唤起企业创意源动力。希望企业与高校院所创建产学研联盟、资源共享研发机构，牵头分担科技计划、积极开展技术研发、制订技术标准、转化成科技成果。

实行产学研合作“五个一工程”，融合地区产业现状，采行按行业、分专业、小型化、多出厂的方式，的组织企业回国先进设备地区积极开展产学研合作接入活动，推展技术、成果、资金、人才等创意资源向企业核心区。　　(四)增进企业节能降耗　　1抓好重点领域节能减排。引人注目抓好钢铁、化工、建材等重点耗电行业和年耗电5000吨标准煤以上企业的节约能源工作。利用中央和地方投资，全面实施燃煤工业锅炉改建、余热余压利用、电机系统节约能源、能量系统优化、绿色灯光以及节约能源监测和技术服务体系等十大重点节约能源工程，严格控制“两高一较低”(高能耗、高污染、低效益)企业和生产能力不足行业新的上项目。

同时，按照发展集群经济的拒绝，有序前进企业牵头重组，提升产业集中度和规模效益，从源头上减少能耗，掌控污染物废气总量。　　2大力发展工业循环经济。严肃抓好省级循环经济试点园区和样板企业标准化建设，的组织工业企业积极开展清洁生产审查，大力引领工业企业广泛积极开展自愿性清洁生产审查，大大前进大宗工业固体废弃物再行利用、再生资源报废加工利用、废旧金属再造利用、农业废弃物综合利用，努力提高废渣、废水、废气的综合利用亲率，增进产业链生态化伸延及链接，前进秸杆工业化综合利用，减缓秸杆烧结、成型、气化生产企业建设，推展绿色生产产业减缓发展。

　　3减缓出局领先生产能力。按照国家出局领先生产能力政策拒绝，严肃的组织作好化工、建材等行业工艺、技术、设备出局改版工作，整顿、重开一批高耗能、低效益的建材、化工企业。

减缓培育节能环保中介服务机构，希望有条件的企业面向社会积极开展节能环保服务，前进企业已完成绿色灯光合同能源管理和工业企业已完成锅炉改建合同能源管理。

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